发布于 2025-09-29 07:08 | 来源: 桃仁饮网
中新网吉林9月27日电 (记者 石洪宇)27日，多架形态各异的电动垂直起降航空器在吉林省吉林市松花江上空轰鸣疾驰，以群体飞行、悬停转向等高难度动作，为现场观众演绎了一场精彩的“空中芭蕾”。 此次吉林市低空演示飞行活动，是第一届城市低空交通运输国际会议的关键实践环节，来自近10个国家的40余名行业专家和外宾现场观摩。 来自沙特的参会代表赞叹：“演示的规模和专业性令人印象深刻，中国在城市空中交通领域的发展速度超乎预期。”吉林市低空演示飞行活动现场。 石洪宇 摄 据悉，这也是国内首次举办专题性低空飞行演示，空域覆盖吉林大桥至白山大桥之间的江面区域。 亿航智能、峰飞航空、时代飞鹏、小鹏汇天、迅蚁科技等国内低空经济重要企业，均派出集成最新技术的航空器参展。 中新网记者在现场看到，参展航空器涵盖多旋翼、复合翼、分体式飞行汽车及物流无人机等多种构型。亿航智能的EH216-S机型作为全球首个获得载人运营适航证的eVTOL，展示了“空中出租车”的应用潜力。 峰飞航空的吨级eVTOL航空器凯瑞鸥V2000CG，机型庞大，起飞时轰鸣作响迎来现场欢呼声。航空器正在飞行。 石洪宇 摄 峰飞航空公关事业部总监吴安璐介绍，该机型展示了在物流等商用场景的实力，其先进技术已获得东南亚、中亚、中东等市场的关注。 迅蚁科技的物流无人机则展现了规模化调度运营能力。 除了动态飞行，静态展区还勾勒出完整的产业生态图景。吉林化纤的碳纤维材料、相关院校的人才培养体系等关键环节共同亮相，显示出吉林市发展低空经济的厚实产业基础。 业内专家认为，低空经济正从概念加速走向实用化，但大规模商业化仍面临空域精细化管理、起降场基础设施建设等方面的挑战。吉林市凭借良好的空域条件和产业基础，通过此次演示为未来城市立体交通探索了可行路径，也展现出吉林省在培育低空经济新质生产力方面的积极态势。(完)--> 【编辑:刘阳禾】
发布于 2025-09-29 10:38 | 来源: 腾讯军事
9月26日晚，以“至高境·至美景·象雄缘·中华魂”为主题的西藏自治区阿里地区第九届象雄文化旅游节在噶尔县狮泉河体育场开幕。开幕式上，来自阿里地区各县的艺术团轮番登场，通过歌舞、器乐、情景表演等多种形式，将阿里地区深厚的历史底蕴、独特的民俗风情与昂扬的人文精神生动呈现在观众面前。总导演才旦达瓦表示，整场演出扎根象雄文化传统，融汇现代艺术表达，既彰显对古老文明的敬畏与传承，亦烘托出中华民族多元一体、共生共荣的宏大主旨。据悉，本届象雄文化旅游节将持续至9月30日，期间将推出噶尔恰青赛马、民间体育比赛、第二届群众性文艺演出比赛等7项主体活动。图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄图为26日晚，第九届象雄文化旅游节开幕式上的文艺演出。贡确 摄--> 【编辑:田博川】
发布于 2025-09-05 01:29 | 来源: 网上书城
今年国庆、中秋双节同庆，受免签政策、航班恢复等利好影响，中外旅客跨境游需求旺盛，全国口岸将迎来出入境高峰。据国家移民管理局预测，国庆、中秋假期日均出入境旅客将突破200万人次，预计出入境客流高峰主要集中在10月1日和6日。--> 大型空港口岸出入境客流将稳步增长，上海浦东、广州白云、北京首都、深圳宝安、成都天府等国际机场日均出入境旅客预计分别为10.1万、5.1万、4.6万、1.9万、1.8万人次。 假期期间，粤港澳三地将举办烟花汇演、演唱会、花灯展等多场大型活动，预计将吸引大量内地居民出境旅游和港澳居民返乡探亲，毗邻港澳陆路口岸通关流量将明显增多。其中，深圳罗湖、福田、深圳湾、莲塘、广深港高铁西九龙站口岸日均出入境旅客预计分别达到22万、20万、14万、10万、9万人次，珠海拱北、港珠澳大桥、青茂、横琴口岸日均出入境旅客预计分别达到40.3万、12万、11.8万、11.6万人次。同时，国家移民管理局作出安排，确保假期期间中国公民出入境通关排队不超过30分钟。 国家移民管理局提示广大中外出入境旅客，出行前及时关注口岸客流变化和通关情况，仔细检查出入境证件签证是否有效，中国公民出境时需提前了解前往地安全形势、入境政策，合理安排行程，强化风险防范意识，注意人身和财产安全。通关过程中如遇困难，可随时拨打国家移民管理机构12367服务热线或向现场执勤的移民管理警察寻求帮助。 (总台央视记者 武兵) 【编辑:王琴】
发布于 2025-09-17 10:23 | 来源: 锡林郭勒新闻网
中新网北京9月26日电 (记者 陈杭)北京聚焦创新策源、成果转化、场景应用和产业落地，探索全链条融合发展的新模式。目前，全市已形成新一代信息技术、科技服务业、医药健康3个万亿级以及智能制造与装备、人工智能等7个千亿级产业集群，重点培育商业航天、生物制造等23个未来产业。--> 这是记者26日从首都“十四五”规划高质量收官系列主题新闻发布会——国际科技创新中心建设专场上获悉的。 独角兽企业数量连续四年位列全球城市第三 北京市科委、中关村管委会主任张继红表示，根据第三方机构初步评估，北京国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力大幅提升，已经成为全球创新网络关键枢纽，取得重要进展和丰硕成果。 北京实现“五个全球前列”。连续8年蝉联施普林格·自然集团发布的《自然指数-科研城市》全球榜首；高被引科学家达到431人次，连续两年位居全球创新城市首位；连续三年位列清华大学、施普林格·自然集团发布的《国际科技创新中心指数》全球第三；独角兽企业数量连续四年位列全球城市第三；R&D经费投入强度保持在6%左右，位居全球创新城市前列，其中基础研究经费比重16%左右，比肩创新领先国家水平。 北京形成“五个创新领先”。2024年，每万人口高价值发明专利拥有量159.8件，较2020年翻番，是全国平均水平的11倍多，位居全国第一；技术合同成交额从2020年6316.2亿元提高到9153.3亿元，稳居全国第一；中关村示范区综合排名蝉联178个国家高新区首位，总收入9.85万亿元，约占国家高新区总收入的六分之一；国家高新技术企业、专精特新小巨人企业数量保持全国城市第一；2021年以来，累计入选“中国科学十大进展”成果数量占全国近一半、获得国家科技奖奖项占全国近三成，稳居全国第一。 累计备案上线大模型159款 张继红表示，人工智能领域，北京打造“人工智能第一城”。形成涵盖算力、数据、模型和应用的全栈政策体系，产出原生多模态世界模型、覆盖科研全流程的AI科研平台——玻尔空间站等一批重大原创成果，豆包、智谱、kimi等标杆模型性能稳居全球第一梯队；累计备案上线大模型159款，数量持续领跑全国；2024年，北京拥有人工智能相关企业超过2400家，位列全国第一，核心产业规模近3500亿元。 医药健康领域，滚动实施医药健康协同创新三年行动计划，强化科技创新与卫健、药监、医保“三医”的高效协同，全面赋能创新药械研发上市；获批上市国内首个干细胞疗法产品，标志着我国干细胞药物实现“零的突破”；培育出腹腔内窥镜单孔手术系统、高场强磁共振兼容脑起搏器等全球首创产品；侵入式脑机系统“北脑二号”在国际上首次实现非人灵长类对二维运动目标的脑控；创新医疗器械、AI三类医疗器械获批上市数量全国第一。 商业航天领域，形成了运载火箭、卫星制造、地面站及终端设备、卫星应用服务全产业链；全球首款液氧甲烷火箭“朱雀二号”成功入轨，全球首颗卷式全柔性太阳翼卫星发射成功。2024年，北京高技术产业增加值1.49万亿元，较2020年增长56.9%；数字经济增加值突破2.2万亿元，较2020年增长53.1%。(完) 【编辑:胡寒笑】
发布于 2025-09-21 08:11 | 来源: 熘白蘑网
中新网9月25日电(记者 陈天浩)9月25日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，据中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏介绍，我国有线电视、IPTV、互联网电视、直播卫星等电视大屏用户合计超过10亿，网络视听用户达到10.9亿。中新网记者 陈天浩 摄--> 【编辑:李岩】
发布于 2025-09-29 03:55 | 来源: 五彩小炒网
中新社北京9月27日电 题：中国为何提出全球治理倡议？ 作者 王义桅 中国人民大学国际关系学院教授 9月1日，中国国家主席习近平在天津举办的“上海合作组织+”会议上首次提出全球治理倡议，发出同各国一道推动构建更加公正合理的全球治理体系、携手迈向人类命运共同体的时代强音。 全球治理倡议，是继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后提出的又一重大全球倡议，不仅回应了全球治理体系变革的迫切需求，也为国际社会破解全球治理赤字提供了切实可行的思路与方案。2025年8月31日，一名工作人员从2025年上海合作组织峰会主会场外的标识旁经过。中新社记者 佟郁 摄 为何此时提出全球治理倡议？ 世界怎么了？放眼全球，当今世界正面临百年未有之大变局。和平、发展、安全、治理、信任领域的赤字，以及技术、数字、智能领域的“三大鸿沟”，困扰着人类社会发展进步。地缘政治冲突、气候变化危机、人工智能风险……全球性风险挑战不断，新老问题交织，进一步加剧了全球治理赤字，也给现行全球治理体系带来前所未有的挑战。 《全球治理倡议概念文件》指出，现行国际机制存在三大短板：一是全球南方代表性严重不足；二是权威性遭到侵蚀；三是有效性亟待提升。 就代表性而言，当前占世界人口八成以上的全球南方国家在国际组织中缺乏代表性。作为最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织，联合国成立时仅有51个成员国，今天很多新兴市场国家和全球南方国家当时还未摆脱殖民统治或获得独立。随着这些国家在国际事务中作用日益突出，西方主导的全球治理体系的代表性问题也随之产生。 就权威性而言，全球性问题是超越单一国家边界、需国际协作解决的复杂挑战，多边主义是全球治理的基本路径。当前，联合国宗旨和原则未能得到有效遵守，个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安理会决议通过，个别国家对全球发起对等关税，极大冲击以世界贸易组织为核心的多边贸易体系，致使全球治理体系的权威性大打折扣。 就有效性而言，联合国7月发布报告指出，2030年可持续发展议程的近一半目标进展缓慢，其中18%的目标甚至出现倒退。同时，在人工智能、网络空间、外空等新疆域，治理体制机制仍未建立健全，存在治理缺位问题，均制约着全球治理效能。 全球治理关系每个国家的切身利益，需要各国进一步团结协作。随着国际社会对变革全球治理体系的呼声越来越高，现行全球治理体系亟待变革与完善。2025年7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议在上海开幕。图为与会嘉宾在会前交流。 中新社记者 田雨昊 摄 如何理解全球治理倡议？ 汉字中，“治理”蕴含着中华文明对“秩序”的独特理解。《说文解字》有言：“治，水。出东莱曲城阳丘山，南入海。从水台声。”又曰：“理，治玉也。从玉里声。”“治”字重动态平衡，强调疏导、调控；“理”字重遵循规律，强调依据、法则。两字结合，构成中国式治理的核心逻辑——顺道而为。这一理念强调在制度设计中尊重规律，在政策执行中注重平衡，追求“天人合一”的和谐境界。 全球治理亦如此。作为世界上最大的发展中国家、最大的新兴大国和最大的社会主义国家，又是世界第二大经济体、东方文明古国，多重身份的优势使中国在全球治理中能发挥好倡导者、协调者、推动者作用，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案。 近年来，从发起成立亚洲基础设施投资银行、提出共建“一带一路”，到倡导共商共建共享的全球治理观，推动“金砖+”“上海合作组织+”合作模式，中国着眼加强和完善全球治理，提出了广受欢迎的理念倡议。 此次最新提出的全球治理倡议，以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念为基石。其中，支持主权平等、以人为本，呼应了发展中国家提升代表性的诉求；强调遵守国际法治，坚定支持联合国在国际事务中发挥核心作用，维护了现有国际治理体系的权威性；注重行动导向，确保全球治理体系与时俱进，展现了应对时代挑战的有效性。 中国参与全球治理，不只为了自身权益，更为改变当前“有治无理”“有理无治”的局面。所谓“有治无理”，就是发达国家把持，发展中国家被边缘化；“有理无治”，就是发展中国家有理念，但影响力不够。 全球治理倡议释放了“大道之行也，天下为公”的积极信号：真正的全球治理，不是某个或部分国家治理世界，而是世界各国，尤其是占世界人口八成以上的全球南方国家，根据《联合国宪章》及公认的国际关系准则对全球性挑战的集体行动，实现“有治有理”。2025年9月1日，天津，外国记者在2025年上海合作组织峰会新闻中心进行直播。中新社记者 佟郁 摄 四大全球倡议有何关联？ 为应对全球性挑战，近年来，中国相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议。其中，全球发展倡议聚焦推动国际发展合作，全球安全倡议着眼对话协商解决国际争端，全球文明倡议致力于促进文明交流互鉴，全球治理倡议则锚定全球治理体制机制改革的方向、原则和路径。 发展、安全、文明、治理四者并非孤立的存在，而是相互关联的有机整体：发展是破解全球性问题的“总钥匙”，没有普惠包容的发展，安全就失去了根基；安全是守护发展成果的“防护墙”，没有共同安全，发展就难以持续；文明是凝聚共识的“黏合剂”，没有交流互鉴，发展与安全就缺少了合力；治理是规范秩序的“校准仪”，没有公平合理的治理，前三者就失去了保障。 四大全球倡议各有侧重，并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性，如同构成大厦的四根支柱，共同为构建人类命运共同体提供重要依托。当地时间2023年4月19日，“全球发展倡议新进展 可持续发展议程新行动”主题展览在纽约联合国总部举行。图为与会嘉宾取阅国合署发布的新报告——《国际发展合作的中国实践》。中新社记者 廖攀 摄 北宋时期，张载的横渠四句“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，激励着中国历代仁人志士。今天，这四句话也成为中国倡导四大全球倡议、推动构建人类命运共同体的生动诠释。不久前，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，中国呼吁“人类生活在同一星球，应当同舟共济、和睦相处，决不能重回弱肉强食的丛林法则”，也从侧面表明中国愿同国际社会一道，共同推动全球治理体系改革完善的立场。 回望80年前联合国成立时的初心，《联合国宪章》之中“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的誓言犹在耳畔。审视当下，单边主义回潮、地缘冲突加剧、发展鸿沟扩大，无不在侵蚀全球治理的根基。全球治理倡议的提出，不是空泛的口号，而是对历史规律的深刻把握与对时代责任的主动担当。当越来越多国家加入四大全球倡议的合作中，全球治理体系将朝着更加公正合理的方向前进。(完) 作者简介：王义桅。作者供图 王义桅，欧盟“让·莫内”讲席教授，中国人民大学二级教授，中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、国际关系学院博士生导师、欧盟研究中心主任。出版Comparative Studies on China’s and EU’s Multilateralism: From Diplomatic Practice to Diplomatic Philosophy、《胸怀天下：中国式现代化的世界意义》《时代之问，中国之答：构建人类命运共同体》《“一带一路”：机遇与挑战》《海殇？——欧洲文明启示录》等专著33部、《大国政治的悲剧》等译著3部，主编《中国北约研究丛书》《全球视野下的中欧关系》，在中外期刊发表论文300余篇。--> 【编辑:刘阳禾】
发布于 2025-09-27 10:51 | 来源: 抓炒鱼仁网
厦门港的繁华，是一部跨越百年的迭代史。 百年前的厦门港，不仅是国内外航运贸易中转港，更是东南沿海贸易中心。 《剑桥中华民国史》中写到：近代厦门乃是“海上中国”的一个焦点。 但辉煌亦有没落时。 万国通商的商港在近代中国社会动荡中逐渐沉寂，一度成为海防前线。改革开放后，这座百年老港再次崛起。资料图：厦门港，海沧港区。 上世纪80年代初，厦门港恢复沿海客运航线并开辟集装箱运输。 2011年，厦门港成为我国第四个国际航运中心； 2017年，厦门港集装箱年吞吐量突破1000万标箱。 如今的厦门港已成为国家综合运输体系重要枢纽、国际集装箱干线枢纽港，拥有集装箱班轮航线达191条，通达54个国家和地区的151个港口，集装箱吞吐量连续八年保持千万标箱级别。 能在激烈的全球港口竞争中占据一席之地，厦门港的核心底气来自比拼效率。 在这里，平均在泊时间是1.06天，中小型船舶一般不超过一天就要出港，装卸效率位居全球前三。 这份高效，织就了“丝路海运”网络，朋友圈持续扩大。 厦门是“海上丝绸之路”战略支点城市。这些年，厦门港便以“丝路海运”为核心，在共建“一带一路”国家航线中构建起独特优势。 自2018年“丝路海运”开行以来，截至2025年6月，厦门港61条“丝路海运”命名航线累计开行12859艘次，完成1447.14万标箱吞吐量，占全国“丝路海运”总吞吐量的61.7%。 通过“丝路海运”的服务标准制定和评选，厦门港让全球海运效率得到逐步提升。 但厦门港没停留在单一优势里，而是顺着产业脉络延伸出更精准的服务。 近年，全球新能源市场火热，锂电池作为“新三样”之一，出口需求激增。厦门港敏锐抓住机遇，主动构建起适配新能源产品的“专属通道”。 一方面，厦门港口管理局与厦门自贸片区管委会、厦门海事局联合印发全国首个针对集装箱式锂电池储能系统的海上安全运输指南；另一方面，启动海天、嵩屿、国际货柜、远海等四个码头的冷藏危险货物集装箱堆场项目建设，规模体量全国领先。 “量身定制”服务让厦门港成了福建锂电池出口首选港。 2023年以来，福建省锂电池出口连续两年破千亿元。2025年上半年，福建省锂电池出口635.68亿元，稳居全国首位。其中，厦门港锂电池出口量占福建省96%，成为名副其实的新能源出海大通道。 不仅如此，厦门港还利用海铁联运突破地理的局限，高效链通全球市场。 与青岛港、天津港等可以依托北方广袤腹地不同，厦门港内陆腹地曾局限于闽赣地区，但通过大力发展海铁联运成功打破地理边界，将服务范围延伸至中西部省份。 除了南昌至厦门海铁联运天天班，厦门港还打造了麻城—厦门石材出口、南平—厦门家具出口、三明—厦门化肥出口等特色线路，将内陆腹地与全球市场紧密相连。 2025年上半年，厦门港集装箱海铁联运业务保持快速增长，完成作业量7.57万标箱，同比增长21.7%。其中，湖北—厦门海铁联运箱量同比增长3.95倍。 如今，厦门港不仅是驱动福建港口经济的核心引擎，更是中国联通世界的重要支点。 当“丝路海运”电商快线两天把跨境包裹运至马尼拉，当满载储能集装箱的巨轮驶向共建“一带一路”国家，当湖北麻城的石材通过海铁联运远销欧洲……这座百年大港正以前所未有的活力，在全球贸易中扮演着愈加关键的角色。 (“三里河”工作室)--> 【编辑:刘阳禾】
发布于 2025-09-12 00:57 | 来源: 松脆海蜇皮网
中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10公里。 记者从陇西县了解到，有房屋倒塌，暂未收到人员伤亡报告。总台记者已赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编辑:李润泽】
发布于 2025-09-27 02:05 | 来源: 派派小说论坛
大国工匠是高技能人才的杰出代表，记者近日从全国总工会了解到，我国首批通过自主培育的大国工匠人才名单公布，持续壮大的高技能人才队伍正为我国经济社会高质量发展筑牢“技能底座”。 在刚刚结束的第三届大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛上，我国首批200名高技能人才，经过一年多的培育正式被授予“大国工匠”人才称号。 大国工匠彭菲：作为一名大国工匠，我也深刻体会到，高技能人才是推动“中国制造”向“中国创造”升级的关键力量。我们既要成为技术落地的“催化剂”，不断帮助企业解决从算法创新到产品落地的问题；也要成为产业升级的“推进器”，把AI技术与行业需求深度融合，通过智能化改造提升传统产业效能。 今年以来，各地都在加快培育高技能人才。在广东，围绕先进制造、现代服务、数字技能等领域，把培训建在产业链上，今年全省已建成171条产业、教学、评价衔接融通的技能生态链。佛山市人社局就和一家机器人企业共同成立了培训班，企业导师与行业专家全程指导学员，帮助学员全面提升工业机器人领域的专业素养与实践能力。--> 广东顺德职业技术大学数字化设计与制造技术专业学生 林炜泰：学习效率很高，我通过行业专家认证后，就直接来到公司这个产线机器人编程岗进行实习，我现在每个月的实习工资是4000元左右。 宁夏开展首批数字技术工程高级工程师评审，引导更多人才向数字技术领域聚集深耕； 湖北省积极支持符合条件的国家级“专精特新”企业面向本企业职工自主开展职业技能等级认定，企业可自主评价人才、自主使用人才； 江苏省建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，畅通高技能人才向专业技术岗位或管理岗位流动渠道。 浙江持续打造技能人才“增技增收”先行区，形成差异化技能工资协商体系，鼓励各地将高技能人才要素与企业用地、用能等相关激励政策挂钩，激发企业开展员工培训和提高技能人才工资待遇的内生动力； 上海聚焦重点产业领域，对人工智能训练师、养老护理员、家政服务员等17个职业(工种)的劳动者，职业技能提升补贴标准上调30%。 人工智能训练师 孔令锴：今年，我获得了高级人工智能训练师证书，还获得了政府的补贴，是一个很大的激励，这让我们投身新兴领域的一线技术人员有了非常大的信心，干劲也更足了。 目前，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人。 【编辑:李润泽】
发布于 2025-09-13 17:30 | 来源: 中国本溪网
提高自然灾害防治能力，治理模式向事前预防转型 “十四五”应急管理主要指标提前完成（权威发布·高质量完成“十四五”规划） 9月24日，记者从国务院新闻办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上了解到，“十四五”规划应急管理主要指标提前完成。 重特大事故起数首次下降到个位数--> 2021年至2024年，自然灾害年均受灾人次、因灾死亡失踪人数、因灾直接经济损失占国内生产总值比，分别较“十三五”时期下降31.3%、23%和34.3%。 “‘十四五’时期我国应急管理在理念和实践上的一个重大提升，就是治理模式向事前预防转型。”应急管理部部长王祥喜表示，实施提高自然灾害防治能力9项重点工程，开展安全生产治本攻坚三年行动，全面加强“防”的工作。 推动出台64项重大事故隐患判定标准，安全生产治本攻坚三年行动开展以来，各地累计排查重大隐患116万多项，整改率达98.4%；对7600余家危化品企业、3300余处煤矿、3800余家工贸企业、1200余家烟花爆竹生产企业实现在线监测。2024年全国重特大事故起数首次下降到个位数，比“十三五”末下降43.8%。 组织开展畅通消防“生命通道”行动，拆改影响逃生和灭火救援的障碍物1398万处，督改占堵疏散通道、安全出口问题485万处；推进电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料安全隐患3个“全链条”整治，电动自行车火灾由整治之初的每月每百万辆5.6起下降至2起。 进行隐蔽致灾因素全面动态普查，推动各地普查矿山7081矿次，22个省份134处连片矿区启动区域性普查；重大风险监测预警“一张网”建成，接入所有正常生产建设煤矿、所有在用尾矿库、绝大多数高陡边坡金属非金属露天矿山感知数据；开展自救器“打假”专项整治行动，强化自救器实操培训和各类灾害实操应急演练。“2021—2024年平均每年发生矿山事故起数、遇难人数分别比‘十三五’下降29.7%、29.1%。”应急管理部党委委员、国家矿山安监局局长黄锦生表示。 缩短受灾群众得到有效救助时间 “我们建成国家应急指挥总部，与省、市、县三级应急指挥部保持24小时音视频联通，构建起上下贯通、协调联动的应急指挥体系。”王祥喜介绍，“十四五”时期累计启动国家救灾应急响应85次，近年来极端天气灾害趋多趋强，应急管理部加强防范应对工作。 提高防治能力。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，建立国家自然灾害风险数据库和区划图；组织开展基础设施涉灾风险隐患排查、森林草原火灾重大隐患排查等专项行动，一批抗震加固、避灾搬迁项目建成使用。 强化预警“叫应”。通过优化升级监测站点、拓展铁塔大数据等监测手段提升预警能力；强化预警响应联动，各地转移避险速度更快、范围更精准、组织更周密。“我国已建成全球最大规模预警系统，新建改建监测站点1.8万余个，重点地区监测能力达1.0级。”应急管理部党委委员、中国地震局局长王昆表示，预警系统投入使用以来，发布4级以上地震预警359次，为公众防震避险和高铁、精密制造等行业应急处置争取了时间。 破解“三断”难题。为解决断路、断网、断电难题，在高风险区预置大中型无人机通信平台、应急通信基站、卫星电话，10.2万个多灾边远乡村有了保底通信装备；在偏远易灾地区规划建设一批直升机起降点，建立重大灾害社会力量无人机应急合作机制，实现救援人员和装备物资快速投送。 做好应急保障。建立中央救灾资金快速预拨机制，改变以往先核灾再拨款的模式；开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔；健全应急抢险救灾物资保障体系，中央储备较“十三五”末增长39.6%，建立物资联动调拨机制和快速通行渠道，缩短受灾群众得到有效救助时间。 城市消防站总数较“十三五”同期增44% “当前，国家综合性消防救援队伍规模增至近22万人，基本建成6个国家区域应急救援中心，建成113支国家安全生产和18支国家工程救援专业队伍，社会应急力量规范发展。”王祥喜介绍。 “十四五”以来，国家综合性消防救援队伍职能定位从灭火救援为主不断向“全灾种、大应急”转变。应急管理部副部长、国家消防救援局局长周天表示，“十四五”时期，截至8月底，消防救援队伍接处警量已达1027万起。 适应职能拓展持续加强练兵。每年组织队伍开展大练兵活动，制定完善各类预案，开展等级达标考核和指挥能力考评。针对高层建筑、地下工程、大型综合体、化工灾害事故等救援难题，组织开展课题攻关，创新战法训法操法，完善处置规程和指挥要点。 分灾种建强专业队伍。加强消防特勤力量建设，在全国分灾种组建一大批救援能力强、装备精良的攻坚组和专业队，提升攻坚克难的能力。统筹布局机动队伍和航空救援力量，近年来新增消防车辆2.3万辆、防护装备439万件套、灭火救援器材202万件套。 完善力量体系。“十四五”时期，新建城市消防站3538个，总数达到1.15万个，较“十三五”同期增长44%；新建政府专职消防队6692个，新招录政府专职消防员11.4万人，人数达到25.5万人。 人民群众也是安全治理的重要参与者。“十四五”以来，应急管理部大力培育群众防灾避险能力，推进基层应急能力标准化建设和安全风险网格化管理，建成了“省—市—县—乡—村”五级灾害信息员队伍，总人数超过100万人。 记者手记 塑造有利于发展的安全环境 发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，要动态平衡、相得益彰。 2024年重特大事故起数首次下降到个位数，较“十三五”末下降43.8%；自然灾害方面指标实现“三下降”。近年来应急管理系统防范化解重大安全风险、防范遏制重特大事故、统筹协调推进防灾减灾救灾各项工作，取得新进展新成效。 发展质量越高，对安全的需求也会更加多样化、多层次，实现高质量发展和高水平安全的良性互动任重而道远。我国安全生产基础总体仍然薄弱，安全生产形势严峻复杂，要把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，堵漏洞、强弱项，将安全与发展一同谋划、一同部署、一同落实，塑造有利于发展的安全环境，并运用发展成果夯实安全基础。 安全红线是生命线、责任线和高压线，要坚持统筹发展和安全两件大事，大力推进我国应急管理体系和能力现代化，为经济社会发展提供更加坚强有力的安全保障。 【编辑:叶攀】